我市全力做好今年农业农村工作

2020-03-27   来源:    点击:745
规划引领 措施有力 收获可期
我市全力做好今年农业农村工作

       本报讯(记者 马俊超)春潮涌动的岭城大地,处处蕴藏着新的发展机遇。今年,全市农业农村系统全面落实习近平总书记三农工作重要论述,全面贯彻中央、省农村工作会议和市委十三届十次全会精神,深入实施乡村振兴战略,认真抓好三农领域重点工作,加快推进乡村全面振兴。
 
       科学编制乡村振兴战略规划
 
       发挥规划引领作用,按照全市“十四五”规划编制的新要求和与长春同城化协同发展的新定位,编制2021—2025乡村振兴战略规划。规划要立足乡村发展实际,注重优化空间布局,实现乡村建设规划与土地利用、产业发展、社会事业、综合交通、文化与生态旅游等规划“多规合一”。要科学布局中心集镇和中心村,将重要产业项目和公共服务配套设施优惠政策向中心村镇集聚,完善中心村镇基础设施建设,强化中心村镇支撑作用,推动我市乡村全面振兴。
 
       着力抓好乡村产业提档升级
 
       壮大玉米食品产业规模。一是加强玉米食品项目建设。以迎新产业园为载体,加快推进恒昌农业、鸿基食品等鲜食玉米生产线落地投产,壮大鲜食玉米产业集群。二是发挥“公主岭玉米”区域公用品牌效应。积极组织我市鲜食玉米企业参加各类大型展会,进一步提升我市玉米食品整体形象。举办第七届中国玉米产业博览会、第二届中国农民丰收节,继续扩大“公主岭玉米”品牌影响力。三是继续扩大鲜食玉米基地面积。积极落实省粮储局鲜食玉米良种基地项目,达到每个企业都有绿色示范基地。
       提升设施园艺发展水平。全面落实“菜篮子”市长负责制。一是抓好规模化棚膜园区建设。重点支持怀德三里堡园区、大岭君子兰基地、永发坤圣园、范家屯恒通生态园、响水湾龙园区、环岭葡萄园发展,打造棚膜产业集群。对发展集群内新建面积达到30亩(含30亩)以上的规模化园区,在省里补助基础上市财政将继续予以支持。二是抓好集约化育苗中心建设。加快推进怀德三里堡园区设施园艺种苗基地项目投产,发展集约化育苗,达到园区种苗自给自足。加快推进范家屯恒通生态农业育苗中心征地、签订协议等项目前期工作,争取4.18开工建设。三是打造一园一品。培育壮大怀德香葱、油豆角、桑树台香瓜、响水西红柿、环岭葡萄等农产品品牌,集中连片种植,创建优势产区,实现区域化、差异化发展。
       推进现代畜牧业发展。一是抓好现代化畜牧小区建设。在宜养区内,按照《公主岭市关于加快推进生猪生产的指导意见》,大力推广“公司+农户”养殖模式,重点推进温氏生猪养殖、温氏饲料加工厂项目建设,推进美泽食品公司100万头生猪屠 宰项目正式投产。年度内全市生猪存、出栏要发展到220万头。二是加快粪污资源化利用整县推进项目建设。全面完成12个粪污收集中心和57个粪污转运站建设并投入使用,确保粪污资源化利用率达到90%以上。三是继续加大动物疫病防控力度。加强非洲猪瘟等动物重大疫病防控,科学实施流调排查、消毒、动物卫生监管等综合性防控措施,实行严防严控,防止疫情发生。
       促进农村一二三产业深度融合。一是积极申报省级、国家级农业产业融合示范园。二是加快推进产业融合项目。完成投资6000万元的二十家子南山满族风情文化园、投资1.5亿元的范家屯恒通生态园和投资6000万元的永发坤圣园三期工程等项目,打造全省规模最大、功能最全的农业产业融合发展典型。三是大力发展都市农业。围绕长春公主岭同城化发展,重点推进大岭“向往的花园”花海项目、双青湖旅游度假区湖上景观、环岭草莓、葡萄采摘园、大龙山文化园项目,打造以农旅文化、民俗文化为主的生态旅游专线。四是全力支持农业科技园区申报国家级农高新区。致力于打造引领吉林现代农业高新技术产业发展的示范园区。
 
       加快推进农业现代化进程
 
       抓好高标准农田建设。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,集中资金建设集中连片、设施完善、抗灾能力强的高标准农田。2019年的12万亩高标准农田4月末前要完成招标,五一开始施工建设。2020年的18.6万亩要抓紧进行落实地块、勘测设计等前期准备工作,必保秋季开工建设。
       抓好农业基础设施建设。一是加快推进农田水利工程建设。二是继续提升农业机械化水平。落实吉林省全程农机化试点、农业部东北三省一区玉米籽粒机械化收获试点等试验示范项目,完成保护性耕作125万亩。全市农机总动力要达到165万千瓦,主要粮食作物综合机械化水平要达到95.1%。三是继续抓好“中国好粮油”项目第三期、粮油质量检测能力建设等项目,积极向国家和省争取项目和资金支持。
       抓好农产品品牌建设。农产品品牌建设是农村电商的基础。今年,各乡镇要依托特色产业,积极培育注册农产品品牌,每个乡镇至少完成1个。
       抓好农业信息化建设。继续加强农村信息进村入户整县推进工作。启动运营三农综合信息服务中心,建设数字农业信息服务平台,通过卫星遥感,整合农情信息、病虫灾害、土壤养分、种植补贴等农情信息业务数据,形成“公主岭农业一张图”。
       抓好农业绿色发展。一是抓好黑土地保护。落实黑土地保护面积50万亩,继续加大秸秆粉碎翻压还田、秸秆堆沤有机肥等技术推广力度,切实保护好黑土地。二是实施农药化肥施用量零增长行动。落实好测土配方施肥等技术,尤其是辽河流域和水源地区域要实现化肥减施农药减量。三是强力推进“三品一标”产品认证。通过基地认证、培训绿色基地,引导企业采取标准化生产,在“三品一标”认证上实现再突破,计划新认证绿色基地5个、绿色产品6个、有机食品3个。
       抓好新型经营主体培育。要积极培育省级以上示范社,到年底,农民专业合作社示范社数量不低于本乡镇(街道)总数的5%,示范家庭农场数量不低于本乡镇(街道)总数的10%。要认真开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作,对不符合规定的坚决吊销,进一步规范合作社经营行为。
       抓好新型职业农民培育。通过实施“春风行动”等新型职业农民培育项目,提高农业经营主体综合素质。依托大岭君子兰基地、范家屯恒通生态农业园区、陶家屯省农业厅科技示范园,建立农民技能培训基地,对农民开展有针对性的生产技能培训,提高农民创业就业能力。
       抓好农村集体经济建设。探索拓宽农村集体经济发展路径,强化集体资产管理。鼓励村集体利用机动地、预留地采取“一村一品、一乡一业”方式特色种植。
 
       全面提升农村人居环境
 
       提升村容村貌。要按照《公主岭市全面提升农村人居环境实施意见》要求,以“三清一改一建”为主要内容,重点推进“三大行动”。一是以“清家园、抗疫情、养习惯”为主题开展春季村庄清洁行动。以村为单位,重点清理越冬垃圾、柴草垛、畜禽粪污、边沟、林带等公共区域和庭院卫生。二是以“美家园、共绿化、强管护”为主题开展夏春季村庄绿化美化行动。按照“有空就种树,露地就栽花”的理念,全面开展村庄绿化美化。三是以“净家园、庆丰收、迎小康”为主题开展秋冬季村庄整治专项行动。以整治柴草垛、屯内、路边花草秸秆为重点,实现农村整体清洁化、秩序化、优美化、制度化,村容村貌得到全面提升。
       开展垃圾初分类。今年要开展农村生活垃圾分类。按照“烂与不烂、能卖不能卖”两次初级分类的办法,搞好农村生活垃圾的资源化、减量化、无害化处理和利用,最大限度地减少农村生活垃圾,减轻垃圾收运、填埋、焚烧等处理的压力。我市要在怀德镇、二十家子镇开展生活垃圾分类试点,并适时在全市推广。
       打造美丽乡村典型。充分利用乡村振兴试验区和“百村引领,千村示范”资金,集中在102沿线、105沿线、公放线打造怀德镇三里堡村、范家屯镇金城村、永发乡新发村、大岭镇黄花村、陶家屯镇同庆村、二十家子镇南山村等美丽乡村典型。
       加快农村厕所改造。总结2019年改厕经验,因地制宜,完善模式,确保我市改造后的厕所实用、耐用、可推广复制。今年,在全面完成1.1万户厕所改造任务的基础上,再推进5000户厕所改造。同时对辽河流域和水源地保护区内的村屯进行查漏补缺,打造整乡整村推进试点。
       推进河长制落实。重点推进水资源管理保护、河湖“清四乱”成果巩固提升、“一河一策”实施等重点工作。切实建立健全河湖治理保护长效机制,继续保持打击非法采砂的高压态势,全领域、全方位开展河湖“四乱”问题清理整治回头看,确保河湖“清四乱”专项行动长久发挥作用,巩固常态化成果。
 
       扎实推进农村各项改革
 
       加快推进农村集体产权制度改革。按照省里要求,全面完成折股量化、注册登记、股权证书发放及整省试点验收等工作。成员身份确认、折股量化等工作十分复杂、工作量大,需要做大量细致的工作,各乡镇一定要高度重视,在市农业农村局指导下,组成工作专班,加快工作进度,必保按照时间节点完成改革任务。
       持续推进农垦改革。要做好垦区集团化和农场企业化改革后续管理工作,全面抓好垦区政策覆盖和垦地规划衔接,着力解决好历史遗留问题。
       抓好农业综合执法改革。进一步整合农业系统内种子、化肥、农药、兽医兽药、生猪屠宰、农机、农产品质量、渔业等职能,组建农业综合执法队伍,实行统一执法。
 
       开展“造林绿化三年攻坚”行动
 
       突出抓好农田防护林网修复完善工程恢复新建。全市三年攻坚农田防护林网修复完善工程的恢复新建总任务30000亩。其中,2020年12000亩;2021年10000亩;2022年8000亩。
       扎实推进清收林地造林和改造补植工程建设。全市三年攻坚清收林地造林和改造补植工程任务56800亩。其中2020年24720亩,包含清收林地造林10000亩,农防林改造4720亩,补植补造10000亩;2021年22360亩,包含清收林地造林12000亩,农防林改造2360亩,补植补造8000亩;2022年9720亩,包含清收林地造林5000亩,农防林改造4720亩。
       积极组织实施绿美村屯建设工程。绿美村屯建设是全市生态建设的有效载体,为了实现绿美村屯建设的全覆盖,进一步改善农村人居环境,2020年在2019年已建设185个村的基础上再建177个村。2021年、2022年提升完善,使全市村屯绿化美化建设再上一个台阶,助推乡村振兴战略的实施。通过三年时间,把具备绿化条件的村屯全部绿化。
       全面完成县、乡、村、屯四级道路“光杆路”绿化美化工程。“光杆路”造林三年攻坚共建设493.4千米,其中2020年完成县、乡、村三级道路212.13千米;2021年完成屯级道路281.24千米。
       落实好高速公路两侧造林工程建设。高速公路两侧造林工程建设分两步走,一是2020年完成长深高速桑树台标准段工程建设;二是2021年适时推进长平、长深高速两侧绿化工程建设。
       大力开展全民义务植树活动。各乡镇(街道)、市直各单位要把今春的全民义务植树活动摆上日程,形成方案,下发通知,确定植树时段、地点,立足本地、本部门、本单位,充分利用荒地、荒坡和乡村四旁地,见缝插绿,建设军人林、青年林、志愿者林、三八林等,使全民义务植树既轰轰烈烈,又成果丰硕。