《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见》出台

2020-05-29   来源:    点击:1778

为了切实加强对未成年人的全面司法保护,依法惩治侵害未成年人犯罪,有效解决侵害未成年人案件隐蔽性强等现实问题,市检察院结合落实最高检“一号检察建议”精神,按照省院的部署,近日,检察院与法院、公安局、教育局、民政局、卫生健康局联合制定会签了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》(以下简称《意见》)文件。

该《意见》出台前,市检察院第五检察部进行了大量的调查研究,先后征询了10余家单位和部门的意见和建议,特别邀请了四平市院未检部门领导进行了多次把关指导修改完善。在此基础上,先后与联合下发《意见》的相关部门进行反复推敲,协同工作,最后拍板,使《意见》得以顺利出台实施。

《意见》共19条。分别规定了强制报告的主体、内容和适用情形,检察院、法院、公安局、教育局、民政局、卫健局在强制报告制度中的工作职责,强制报告的相关程序、被害人救济、未成年人被侵害信息保密的义务,以及推动制度完善的途径、责任追究等方面内容。

《意见》明确相关行业人员的报告义务、操作程序和要求,对与未成年人接触度较高的行业从业人员做了规范,能够有效解决侵害未成年人案件隐蔽性强等现实问题,是依法惩治侵害未成年人犯罪,加强对未成年人的全面司法保护的有效措施。

在《意见》出台前,计划召开六部门的会签座谈会,鉴于当前疫情的严重性,把座谈会改成由牵头部门市检察院,分别深入其他五部门征询意见。市检察院第五检察部的同志在征询意见中得到了其他五部门的充分肯定和支持。大家纷纷表示,检察院牵头出台的《意见》在全省尚属首创,建立侵害未成年人强制报告制度,是为了发现未成年人被侵害后能及时报案、立案,及时调取证据,从而尽可能解决现实中存在的侵害未成年人案件发现难、取证难、定罪难、监督难的问题,有力准确惩治侵害未成年人犯罪。各部门一致表示,在今后的工作中要严格贯彻落实好《意见》精神,密切协作,全力配合,真正形成打击侵害未成年犯罪的社会氛围和整体合力,加强对未成年人权益的行政保护和司法保护相衔接,更好地维护和保障未成年人的合法权益。